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《河南省旅游規(guī)劃管理辦法》正式出臺
來源: 河南旅游資訊網(wǎng)
為貫徹落實省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略,全面提升我省旅游規(guī)劃設計水平,根據(jù)《中共河南省委、河南省人民政府關于實施旅游立省,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,在專家多次論證及廣泛征求意見的基礎上,河南省旅游局于8月1日正式出臺了《河南省旅游規(guī)劃管理辦法》。
此次出臺的《河南省旅游規(guī)劃管理辦法》,有以下幾個特點:一是進一步明確了旅游規(guī)劃設計的范圍:各級旅游發(fā)展規(guī)劃,包括省轄市、縣(市、區(qū)等)旅游發(fā)展規(guī)劃及跨區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃;各類旅游區(qū)(點)規(guī)劃、專項規(guī)劃等;與旅游規(guī)劃設計相關的其他服務。二是進一步強調(diào)了旅游規(guī)劃設計的必要性。旅游資源開發(fā)和項目建設,必須編制相應的旅游規(guī)劃。未編制旅游規(guī)劃的旅游區(qū)(點),不得進行旅游開發(fā)。三是進一步加大了對旅游規(guī)劃資質(zhì)單位的管理力度。未取得旅游規(guī)劃設計資質(zhì)的單位,不得在我省從事旅游規(guī)劃設計業(yè)務。在我省從事旅游規(guī)劃設計業(yè)務的省外旅游規(guī)劃設計單位,必須向河南省旅游局備案,未經(jīng)備案的單位不得在我省從事旅游規(guī)劃設計業(yè)務。四是進一步明確了旅游規(guī)劃編制要求。規(guī)劃編制方應確保在規(guī)劃區(qū)投入足夠的編制力量和工作時間,規(guī)劃編制組主要成員人均現(xiàn)場工作日原則上不少于30天。規(guī)劃成果主要包括規(guī)劃文本、說明書、圖件和附件(專題研究和基礎資料等),規(guī)劃成果應符合《旅游規(guī)劃通則》及相關技術規(guī)范,突出應用性、針對性、科學性、獨特性和可操作性,嚴禁抄襲或克隆。五是進一步規(guī)范了旅游規(guī)劃論證審批環(huán)節(jié)。河南省旅游規(guī)劃專家?guī)熵撠煘槿「黝惵糜我?guī)劃設計的論證評審工作提供專家技術支持,同時設立河南省旅游規(guī)劃成果鑒定委員會,負責對全省范圍內(nèi)的旅游規(guī)劃設計成果進行評價鑒定。為保證規(guī)劃設計成果質(zhì)量,實行規(guī)劃設計成果中期論證及預審制度。省轄市、縣(區(qū))等旅游發(fā)展規(guī)劃,重要旅游區(qū)規(guī)劃、旅游活動策劃方案須安排初期及中期論證。一般旅游區(qū)規(guī)劃原則上要安排中期論證。同時,辦法還要求,規(guī)劃成果在報批時須加附評審主持方審核意見。六是進一步加大了處罰力度。對于制作、發(fā)布虛假信息,提供質(zhì)價不符的服務或者降低服務標準的旅游規(guī)劃資質(zhì)單位,河南省旅游局將依據(jù)《河南省旅游條例》予以行政處罰。另外,未按要求編制旅游發(fā)展規(guī)劃的省轄市、縣(市、區(qū)等)及未按要求編制規(guī)劃或未按已批復規(guī)劃開發(fā)建設的各類旅游區(qū)(點),不得參加各級旅游行政管理部門組織的各類評優(yōu)評先、質(zhì)量等級評定或其它評選活動,政府扶持資金將不予支持。
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